中華人民共和國(guó)公安部令

    第143號(hào)

    《注冊(cè)消防工程師管理固定》已經(jīng)2017年2月27日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年10月1日起實(shí)施。

    公安部部長(zhǎng)：郭聲琨

    2017年3月16日

  第一章總則

    第一條為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)消防工程師的管理，規(guī)范注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)行為，保障消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。

    第二條取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)人員的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

    第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)消防工程師，是指取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并依法注冊(cè)后，從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

    第四條注冊(cè)消防工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。注冊(cè)消防工程師分為一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。

    第五條公安部消防局對(duì)全國(guó)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

    縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

    第六條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

    第七條鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)。注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法登記和開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

    注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事?tīng)I(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，不得通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害他人利益和社會(huì)公共利益。

 第二章注冊(cè)

    第八條取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，方能以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。

    未經(jīng)注冊(cè)，不得以注冊(cè)消防工程師的名義開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

    第九條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)）是一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)審批部門(mén)。

    第十條注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。

    第十一條申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

    （一）依法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)；

    （二）受聘于一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人；

    （三）無(wú)本規(guī)定第二十三條所列情形。

    第十二條申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位所在地（企業(yè)工商注冊(cè)地）的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

    申請(qǐng)注冊(cè)的人員，擬在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)該分支機(jī)構(gòu)向其所在地的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

    第十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

    地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)材料送至省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

    第十四條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人條件和注冊(cè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出注冊(cè)決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊(cè)決定的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

    第十五條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊(cè)決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章，并向社會(huì)公告；對(duì)作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)出具不予注冊(cè)決定書(shū)并載明理由。

    注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一制定，省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。

    第十六條注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為三年，自作出注冊(cè)決定之日起計(jì)算。

    申請(qǐng)人領(lǐng)取一級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章時(shí)，已經(jīng)取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章交回。

    第十七條申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起一年內(nèi)提出。

    本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊(cè)消防工程師資格但尚未注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)提出申請(qǐng)。

    逾期未申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，并在達(dá)到繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。

    第十八條申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）初始注冊(cè)申請(qǐng)表；

    （二）申請(qǐng)人身份證明材料、注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)等復(fù)印件；

    （三）聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料；

    （四）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件。

    聘用單位同時(shí)申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，申請(qǐng)人無(wú)需提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

    逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，還應(yīng)當(dāng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

    第十九條注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿三個(gè)月前，按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，并提交下列材料：

    （一）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；

    （二）原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章；

    （三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件；

    （四）符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)證明材料；

    （五）繼續(xù)教育的證明材料。

    第二十條注冊(cè)消防工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)變更注冊(cè)：

    （一）變更聘用單位的；

    （二）聘用單位名稱變更的；

    （三）注冊(cè)消防工程師姓名變更的。

    第二十一條申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交變更注冊(cè)申請(qǐng)表、原注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章，以及下列變更事項(xiàng)證明材料：

    （一）注冊(cè)消防工程師變更聘用單位的，提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料，與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件，與原聘用單位解除（終止）工作關(guān)系證明；

    （二）注冊(cè)消防工程師聘用單位名稱變更的，提交變更后的單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件；

    （三）注冊(cè)消防工程師姓名變更的，提交戶籍信息變更材料。

    變更注冊(cè)后，有效期仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。原注冊(cè)有效期屆滿在半年以內(nèi)的，可以同時(shí)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)；準(zhǔn)予延續(xù)的，注冊(cè)有效期重新計(jì)算。

    第二十二條注冊(cè)消防工程師在申請(qǐng)變更注冊(cè)之日起，至注冊(cè)審批部門(mén)準(zhǔn)予其變更注冊(cè)之前不得執(zhí)業(yè)。

    第二十三條申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

    （一）不具有完全民事行為能力或者年齡超過(guò)70周歲的；

    （二）申請(qǐng)?jiān)诜窍兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點(diǎn)單位，或者兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位注冊(cè)的；

    （三）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢，或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的；

    （四）未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)要求的；

    （五）因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊(cè)，自撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的；

    （六）因存在本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊(cè)，自注銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的；

    （七）因存在本規(guī)定第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊(cè)，自注銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿一年的；

    （八）因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰，未履行完畢的。

    第二十四條注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)審批部門(mén)備案。

    注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的，應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說(shuō)明，或者污損的原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章，向原注冊(cè)審批部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦、更換。原注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊(cè)有效期。

    第三章執(zhí)業(yè)

    第二十五條注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。

    第二十六條一級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；二級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在注冊(cè)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

    第二十七條一級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

    （一）消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估；

    （二）消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn)；

    （三）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)（含滅火器維修）；

    （四）消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

    （五）火災(zāi)事故技術(shù)分析；

    （六）公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

    第二十八條二級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

    （一）除100米以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估；

    （二）除250米以上公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理；

    （三）單體建筑面積4萬(wàn)平方米以下建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)（含滅火器維修）；

    （四）消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

    （五）公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

    省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。

    第二十九條注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊(cè)級(jí)別相符合，本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。

    受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師，每個(gè)注冊(cè)有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊(cè)消防工程師，一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。

    注冊(cè)消防工程師的聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位注冊(cè)消防工程師的管理，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    第三十條下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊(cè)消防工程師聘用單位的名義出具，并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊(cè)消防工程師簽名，加蓋執(zhí)業(yè)印章：

    （一）消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等書(shū)面結(jié)論文件；

    （二）消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作綜合報(bào)告；

    （三）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)書(shū)面結(jié)論文件；

    （四）滅火器維修合格證；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。

    修改經(jīng)注冊(cè)消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由原注冊(cè)消防工程師進(jìn)行；因特殊情況，原注冊(cè)消防工程師不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師修改，并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章，對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    第三十一條注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利：

    （一）使用注冊(cè)消防工程師稱謂；

    （二）保管和使用注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章；

    （三）在規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

    （四）對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，拒絕簽署違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全技術(shù)文件；

    （五）參加繼續(xù)教育；

    （六）依法維護(hù)本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。

    第三十二條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    （一）遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

    （二）接受繼續(xù)教育，不斷提高消防安全技術(shù)能力；

    （三）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

    （四）保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。

    第三十三條注冊(cè)消防工程師不得有下列行為：

    （一）同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè);

    （二）以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

    （三）在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章；

    （四）變?cè)臁⒌官u、出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章；

    （五）超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

    （六）不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，減少執(zhí)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量，或者降低執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量；

    （七）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

    第四章繼續(xù)教育

    第三十四條注冊(cè)消防工程師在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。具有注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的非注冊(cè)人員，應(yīng)當(dāng)持續(xù)參加繼續(xù)教育，并達(dá)到繼續(xù)教育要求。

    第三十五條公安部消防局統(tǒng)一管理全國(guó)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育工作，組織制定一級(jí)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。

    省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師繼續(xù)教育的組織實(shí)施和管理，組織制定二級(jí)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育。

    第三十六條注冊(cè)消防工程師繼續(xù)教育可以按照注冊(cè)級(jí)別，采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行。

    第三十七條對(duì)達(dá)到繼續(xù)教育要求的注冊(cè)消防工程師，實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明材料。

    第五章監(jiān)督管理

    第三十八條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

    注冊(cè)消防工程師及其聘用單位對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

    第三十九條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督抽查計(jì)劃?？h級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃，結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作，對(duì)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督抽查。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

    第四十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的注冊(cè)消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正，并依法查處。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊(cè)審批部門(mén)。原注冊(cè)審批部門(mén)收到抄告后，應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊(cè)或者吊銷注冊(cè)證等處理。

    第四十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷注冊(cè)。

    第四十二條注冊(cè)消防工程師有下列情形之一的，注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè)，并將其注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢：

    （一）不具有完全民事行為能力或者年齡超過(guò)70周歲的;

    （二）申請(qǐng)注銷注冊(cè)或者注冊(cè)有效期滿超過(guò)三個(gè)月未延續(xù)注冊(cè)的；

    （三）被撤銷注冊(cè)、吊銷注冊(cè)證的；

    （四）在一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條所列情形一次以上，或者第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形兩次以上的；

    （五）執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的；

    （六）聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷，或者被注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的；

    （七）與聘用單位解除（終止）工作關(guān)系超過(guò)三個(gè)月的；

    （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    被注銷注冊(cè)的人員在具備初始注冊(cè)條件后，可以重新申請(qǐng)初始注冊(cè)。

    第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

    （一）查看注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術(shù)文件和社會(huì)保險(xiǎn)證明；

    （二）查閱注冊(cè)消防工程師聘用單位、服務(wù)單位相關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)；

    （三）實(shí)地抽查注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況，核查執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量;

    （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

    第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查下列情形：

    （一）注冊(cè)消防工程師聘用單位是否符合要求；

    （二）注冊(cè)消防工程師是否具備注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章；

    （三）是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。

    第四十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法行為除給予行政處罰外，實(shí)行違法行為累積記分制度。

    累積記分管理的具體辦法，由公安部制定。

    第四十六條注冊(cè)消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案，并確保執(zhí)業(yè)檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    第四十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法行為和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

    第六章法律責(zé)任

    第四十八條注冊(cè)消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

    第四十九條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)申請(qǐng)材料的，同時(shí)對(duì)聘用單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    第五十條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的，原注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷其注冊(cè)，并處一萬(wàn)元以下罰款；申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

    第五十一條未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)，或者被依法注銷注冊(cè)后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，責(zé)令停止違法活動(dòng)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    第五十二條注冊(cè)消防工程師有需要變更注冊(cè)的情形，未經(jīng)注冊(cè)審批部門(mén)準(zhǔn)予變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

    第五十三條注冊(cè)消防工程師聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件，未經(jīng)注冊(cè)消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

    第五十四條注冊(cè)消防工程師未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，減少執(zhí)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量，或者執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

    第五十五條注冊(cè)消防工程師有下列行為之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：

    （一）以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

    （二）變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的；

    （三）超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。

    第五十六條注冊(cè)消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè)的，依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。

    第五十七條注冊(cè)消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定處罰。

    第五十八條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外，由違法行為地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

    第五十九條注冊(cè)消防工程師對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在注冊(cè)消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    第六十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的；

    （二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予受理、注冊(cè)或者拖延辦理的；

    （三）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；

    （四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。

    第七章附則

    第六十一條本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日；“以上”、“以下”包括本數(shù)、本級(jí)。

    第六十二條本規(guī)定自2017年10月1日起施行。